База решений
и правовых актов

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возбуждении дела № 3-25-18/00-08-16

по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

05 апреля 2016 г.                                                                                  г. Москва

Председатель Комиссии ФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе, <...>, рассмотрев материалы о распространении рекламы комплекса «ОМЕГАНОЛ» в газете «Аргументы и факты»,

УСТАНОВИЛ:

В ФАС России поступило обращение гражданина с претензиями к распространяемой ООО «РИА «ПАНДА» в газете «Аргументы и факты» рекламе комплекса «ОМЕГАНОЛ».

В рекламе комплекса «ОМЕГАНОЛ», распространявшейся под заголовком «Слова в защиту сосудов - Омеганол» в газете «Аргументы и факты» № 7 от 17 —23 сентября 2016 года приводятся изображения упаковок препаратов, входящих в комплекс «ОМЕГАНОЛ» (ОМЕГАНОЛ Форте и ОМЕГАНОЛ), рекламная статья и телефон горячей линии.

В рекламе комплекса «ОМЕГАНОЛ» под заголовком «Слова в защиту сосудов - Омеганол» указывается следующее:

«Натуральный комплекс ОМЕГАНОЛ, в состав которого входят кислоты Омега-3, помогает предупредить образование холестериновых бляшек и тромбов в сосудах.

Комплекс Омеганол заботится о сосудах, помогая предупредить инфаркт и инсульт.

Омега-3 в составе ОМЕГАНОЛа запускают механизм борьбы с холестериновыми отложениями в сосудах. Увеличивая содержание «хорошего» холестерина», Омега-3 устраняют избыток «плохого», рыхлого холестерина, в результате чего в организме достигается холестериновый баланс, а сосуды очищаются от вредныхнакоплений».

Из указанной рекламы следует, что препараты комплекса «ОМЕГАНОЛ» способствуют достижению холестеринового баланса, и помогает предупредить инфаркта и инсульта.

Анализ рекламы показывает, что препараты комплекса «ОМЕГАНОЛ» обладают лечебными свойствами и способны положительно влиять на течение заболеваний сердечно-сосудистой системы.

Комплекс «ОМЕГАНОЛ» состоит из БАД ОМЕГАНОЛ Форте и БАД ОМЕГАНОЛ.

Препарат «ОМЕГАНОЛ» в форме капсул зарегистрирован как биологически активная добавка к пище (БАД), свидетельство о государственной регистрации № RU.77.99.11.003.Е.003282.02.11 от 21.02.2011.

Препарат «ОМЕГАНОЛ Форте» в форме капсул зарегистрирован как биологически активная добавка к пище (БАД), свидетельство о регистрации № RU.77.99.11.003.Е.004803.03.11 от 09.03.2011.

Таким образом, препараты, входящие в комплекс «ОМЕГАНОЛ», лекарственными средствами не являются, соответственно, не могут обладать лечебными свойствами.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 25 Федерального закона «О рекламе» реклама биологически активных добавок и пищевых добавок не должна создавать впечатление о том, что они являются лекарственными средствами и (или) обладают лечебными свойствами.

В рекламе комплекса «ОМЕГАНОЛ» указывается на лечебные свойства и создается впечатление, что данный комплекс является лекарственным средством.

Таким образом, в рекламе комплекса «ОМЕГАНОЛ», распространявшейся в газете «Аргументы и факты» № 7 от 17 —23 сентября 2016 года, усматриваются признаки нарушения пункта 1 части 1 статьи 25 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несёт ответственность за нарушение требований, установленных статьей 25 настоящего закона.

ООО «РИА «ПАНДА» (юридический адрес: ул. Железноводская, д. 17/5, лит.Д, г. Санкт-Петербург, 199155, ОГРН 1027806083117; ИНН/КПП 7811075923/780101001, дата регистрации 22.01.1999) реализует комплекс «ОМЕГАНОЛ», определило объекты рекламирования и является рекламодателем рекламы указанного комплекса.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несёт ответственность за нарушение требований, установленных статьей 25 настоящего закона.

ЗАО «Аргументы и факты» (ул. Мясницкая, д. 42, г. Москва, 101000, ОГРН 1027700459379 ; ИНН/КПП 7701103751/770101001 , дата регистрации 31.03.1992), являясь правообладателем газеты «Аргументы и факты», осуществило распространение рекламных материалов ООО «РИА «ПАНДА» и является рекламораспространителем.

На основании пункта 1 части 1 статьи 25, пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 3-25-18/00-08-16 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующим в деле:

лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе,

рекламодатель ООО «РИА «ПАНДА» (юридический адрес: ул. Железноводская, д. 17/5, лит.Д, г. Санкт-Петербург, 199155, ОГРН 1027806083117; ИНН/КПП 7811075923/780101001, дата регистрации 22.01.1999);

рекламораспространитель ЗАО «Аргументы и факты» (ул. Мясницкая, д. 42, г. Москва, 101000, ОГРН 1027700459379 ; ИНН/КПП 7701103751/770101001, дата регистрации 31.03.1992).

• • • Назначить дело № 3-25-18/00-08-16 к рассмотрению на «23» мая 2016 года в «14» часов «20» минут по адресу: г. Москва, Пыжевский переулок, д. 6, каб. 301 (т. (495) 755-23-23 доб. 088-674).

    • ООО «РИА «ПАНДА» представить в срок до 19 мая 2016 годаследующие документы:

копии учредительных документов ООО «РИА «ПАНДА» (устав, свидетельство о постановке на налоговый учет, свидетельство ЮГРЮЛ и иные) с последующими изменениями;

копии документов, подтверждающих полномочия генерального директора;

копии (образцы, макеты) рекламы комплекса «ОМЕГАНОЛ», распространявшейся в газете «Аргументы и факты» № 7 от 17 —23 сентября 2016 года;

копии договоров, платежных поручений и иных документов, на основании которых производилось распространение указанной рекламы комплекса «ОМЕГАНОЛ»;

копии разрешительных документов (сертификат соответствия, гигиеническое заключение и иных) на препараты, входящие в состав комплекса «ОМЕГАНОЛ»;

письменные объяснения по существу предъявляемых претензий.

Все документы должны быть заверены подписью руководителя и печатью ООО «РИА «ПАНДА».

5. ЗАО «Аргументы и факты» представить в срок до 19 мая 2016 года следующие документы:

копии учредительных документов ЗАО «Аргументы и факты» (устав, свидетельство о постановке на налоговый учет, свидетельство ЮГРЮЛ и иные) с последующими изменениями;

копии документов, подтверждающих полномочия генерального директора;

копии (образцы, макеты) рекламы комплекса «ОМЕГАНОЛ», распространявшейся в газете «Аргументы и факты» № 7 от 17 —23 сентября 2016 года;

копии договоров, платежных поручений и иных документов, на основании которых производилось распространение указанной рекламы комплекса «ОМЕГАНОЛ»;

копии разрешительных документов (сертификат соответствия, гигиеническое заключение и иных) на препараты, входящие в состав комплекса «ОМЕГАНОЛ»;

письменные объяснения по существу предъявляемых претензий.

Все документы должны быть заверены подписью руководителя и печатью ЗАО«Аргументы и факты».

Явка представителей ООО «РИА «ПАНДА» и ЗАО «Аргументы и факты», в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна (для представителей организаций - с подлинной доверенностью на представление интересов организации по делу № 3-25-18/00-08-16).

Для обеспечения пропусков в здание ФАС России фамилии представителей необходимо сообщать заранее (по т. 8 (499) 755 23 23 вн. 674): для граждан Российской Федерации за 1 день, для иностранных граждан – за 3 дня.